3月3日，全国政协十二届二次会议在京举行。当天雾霾再次来袭，让与会者深深地体会了一次“吸霾之旅”。

  据统计，2013年，我国均匀雾霾天数为52年来最多。2013年9月，《大气污染防治方案》提出了加快调整动力结构、添加清洁动力供应、操控煤炭消费总量、推动煤炭清洁运用等方针措施。

  近来我国雾霾气候增多的重要的要素之一是很多运用化石动力特别是煤炭。往后较长时期内，煤炭作为主体动力的位置难以改动。姜耀东以为，有必要研讨拟定国家煤炭安全高效挖掘和清洁高效运用发展战略。

  全国政协委员、我国矿大（北京）副校长姜耀东主张，将煤炭清洁高效开发和运用要害理论技能讨论研讨列入国家严重科学技能支撑项目，支撑洁净煤技能、高效转化研制技能和演示工程建造。加大对煤炭根底理论研讨的支撑力度，要点研讨与生态环境相和谐的煤炭资源开发、煤矿严重灾祸防治和煤炭高效转化三大范畴的根底理论。

  姜耀东支撑煤炭产学研相结合的科学技能立异系统建造，主张国家有关部门对由我国矿业大学（北京）、我国矿业大学、煤炭科学研讨总院联合组成的“煤炭高效安全开发协同立异中心”在方针、资金等方面给予大力支撑。

  除了出产环节，煤炭致霾的一个根本原因在运用环节。姜耀东以为，国家应加大管理力度，处理火电厂大气污染物排放问题。

  我国在管理火电厂大气污染物排放方面的要点是脱硫，以此操控二氧化硫或氮氧化物排放。但研讨标明，脱硫自身产生了新的污染物，即经过脱硫把雾滴从烟囱带走，水分子蒸腾后里面的钙盐出来了，便是可吸入肺的颗粒物PM2.5。

  因而，处理火电厂大气污染物排放问题，有必要修订国家火电厂大气污染物排放规范。姜耀东主张，将国家烟气排放规范中的“烟尘浓度”改为“颗粒物浓度”。

  此外，国家现有规范中电厂烟气“雾滴浓度”排放规范未得到严格执行。新版《火电厂烟气脱硫工程技能规范—石灰石/石灰—石膏法》、新版《火电厂烟气脱硫工程技能规范—氨法》中雾滴浓度目标均为≤75毫克/每立方米，但国内多家电厂表明当地环保部门并未对该目标进行检测。

  姜耀东主张，对电厂烟气脱硫尾气在雾滴浓度和颗粒物排放目标中挑选一种严格执行。“事实上，雾滴浓度在环保查验测验要求和手法上还没有一致的规范，而颗粒物更能精确表述烟气污染物对环境影响的实践状况。”姜耀东说。

  姜耀东还主张，国家大力推广应用烟气脱硫专用电除雾器技能，拟定并进步国家烟气颗粒物排放规范并严格执行，一起对施行这一技能合格排放的企业予以税收、电价补助等财务优惠方针。