为深入贯彻落实中央和自治区有关决策部署,扎实做好我县农村厕所革命工作,根据《自治区农业农村厅乡村建设促进处关于报送年忻城县农村厕所革命整村推进示范项目实施方案》,经县人民政府同意现印发给你们,请结合实际贯彻落实。
为深入贯彻落实中央和自治区有关决策部署,扎实做好我县农村厕所革命工作,根据《自治区农业农村厅乡村建设促进处关于报送2025年农村厕所革命实施计划的函》的文件精神,要求各市、县(市、区)统筹各级各有关部门渠道资金支持农村厕所革命,量力而行,至少实施1个项目,受益农户不少于30户。现结合我县实际在做的工作情况,制定本实施方案。
2025年我县将继续整村推进农村厕所革命工作,在一个行政村的2个自然屯开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活垃圾污水一体化处理利用设施建设,预计受益农户超过160户,并建立健全后期管护机制。
开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活垃圾污水一体化处理利用设施建设,并建立健全后期管护机制,受益农户160户以上。以“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范为模式,农户粪便经自设化粪池(三格化粪池为主)处理利用后剩余的粪污排入黑水管网收集流入末端黑水集中处理池(大化粪池)处理,处理后可作优质有机肥施用于农作物,多余流入末端人工湿地做最终净化处理,可用于农田浇灌。农户的生活垃圾污水(灰水)经隔油格栅初次处理后排入灰水管网收集流入末端人工湿地做最终净化处理,可用于农田浇灌;或农户的生活垃圾污水(灰水)经隔油格栅初次处理后排入庭院式人工湿地做最终净化处理,可用于农田浇灌。
户用隔油格栅采用大于或等于55*50*45cm的方形隔油井;排污网设计为双管分开收集排放(黑水管和灰水管),入户排污管采用直径大于或等于110毫米的PCV-U双壁波纹排水管,排污主管采用直径大于或等于160毫米的PCV-U双壁波纹排水管,长度以实际长度为准;沉沙井采用砖砌分流沉沙井,口径大于或等于1000*1000毫米,铸铁井盖,数量以真实的情况定;每个自然屯根据真实的情况设置1个以上末端污水集中处理池,每个末端污水集中处理池设置两个末端厌氧池(黑水池和灰水池),每个末端厌氧池容积大于或等于8立方米,采用FRP成品或玻璃钢材质成品,末端人工湿地采用FRP成品或玻璃钢材质成品,数量按每人每天处理污水量大于或等于100升设置;庭院式人工湿地为开放式,采用FRP成品或玻璃钢材质成品,大小按接入农户数设置。
农村污水处理后水质排放达到广西壮族自治区的《农村里的生活污水处理设备让水受到污染的东西排放标准》(DB45/2413—2021)。
1.切实改善农村人居环境。通过项目实施,提高农村厕所普及率,较好地解决了农村黑灰污水直排农户房前屋后的环境污染问题,长期困扰村民的污水横流、臭气熏天以及臭水沟、臭水塘等黑臭水体从源头上得到了有效整治,农村人居环境从“里子”得到了根本改善,是保持村庄环境卫生的治本之策。
2.有效防控传染性疾病。项目建成后,利用三级化粪池进行稳定可靠的无害化处理,能够更好地预防和控制疾病产生和传播,从源头上铲除了病媒生物孳生地,防止传染病通过媒介传播,有效防控新冠感染疫情与病媒传染病叠加传播风险,有效保障了广大农村人口的饮水安全,村民的生活质量和生命安全、身体健康有了切实保障。
根据农村实际,因地制宜,拒绝对“城市模式”的简单照搬、盲目套用地实施项目,得到农民认可,逐渐增强农民群众对厕所革命认识,整治了农村卫生环境,改变农民不良生活小习惯,展现了新时代农村生态文明发展的美好前景,得到了基层和群众的认可和欢迎。
采用“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活垃圾污水一体化处理利用设施建设,全程无动力介入,后续运维简便易行,既节省电费又减少人工成本,无需政府买单,农民也没有负担。经过发酵和无害化处理的厕所粪污(黑水)作为优质有机肥,如不收集而随意排放就会严重对环境造成污染,而黑水一旦经过集中收集形成一定规模后就能产生良好的经济效益。目前,市场上粪肥的价格是50—100元∕吨。与以往有的地方对黑灰污水的治理需要持续不断的电力支持和电费开支相比,这一模式和设施的优势十分明显(一个村级污水处理厂∕站每年需支付电费约3万元,且同时需要投入不菲的人力成本)。同时,传承了粪肥还田的农耕文明传统,让农家肥重回田地,粪肥资源得到了切实的充分的利用,可源源不断、持续培育耕地的肥力,提升耕地的地力,扭转几十年来由于过度施用化肥而导致的耕地地力严重退化、耕地质量显而易见地下降的趋势,促进农业产业高质量发展,对于农业农村经济社会的可持续发展具有重大而深远的意义。
本项目预计总投资200万元(含项目前期经费)。其中:项目前期工作经费使用2025年县级财政衔接资金;项目施工费则使用上级财政衔接资金实施。
计划在2025年7月底前完成项目前期工作,预计8月份开工建设,12月底前工程完工验收。
(一)加强组织领导,明确工作责任。农村厕所革命整村推进是改善农村人居环境的重要措施之一,要切实提高政治站位,格外的重视农村厕所革命工作。县农业农村局牵头制定实施方案并组织实施项目,建立完善数据库,做好绩效监控、绩效自评,绩效评价等工作;思练镇人民政府做好项目入库工作,并勾选纳入年度实施计划。
(二)重视数据库建设,规范信息公开。县、乡、村要建立完善数据库建设,详细掌握实施农村改厕项目村庄的基础信息,建立公示制度,通过多种形式公示项目资金使用情况。项目应在县人民政府官网上进行公示,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。同时,要注意做好项目开工前与项目竣工后图片资料的收集和保存,以便进行项目对比宣传。
(三)规范竣工验收,确保工程质量。验收工作参照《自治区农业农村厅办公室关于印发广西农村户厕和整村推进示范项目验收办法与清单的通知》(桂农厅办发〔2023〕157号)执行,确保工程质量和实效,高质量推动我县农村厕所革命。
(四)加强监督检查,确保建设质量。县农业农村局要根据项目建设进度,不定时进行监督检查,确保项目按质按期完成。
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